Vellykket tilbudsprosess for Sotra Link og Inventura

Tirsdag 7. september annonserte Statens vegvesen i en pressekonferanse at det internasjonale konsortiet Sotra Link har vunnet OPS-kontrakten på Sotrasambandet, Norges hittil største fastpriskontrakt innen samferdsel. Inventura er stolt over å ha bistått Sotra Link gjennom en omfattende tilbudsprosess.

I evalueringen til Statens vegvesen ble det klart at Sotra Link fikk den beste evalueringen av samtlige tilbydere for sin kvalitative beskrivelse av hvilken merverdi de bringer inn i prosjektet. Samtidig hadde de den laveste totalkostnaden.

Hva har Inventura bistått med?

For å øke vinnersjansene i konkurransen ønsket Sotra Link støtte fra en samarbeidspartner med god kjennskap til det norske markedet, Statens vegvesen som byggherre og prosessen for å levere og evaluere offentlige tilbud i Norge.

Inventuras medarbeidere har bred erfaring med tilbudsbistand i samferdselssektoren, og var en integrert del av tilbudsteamet gjennom hele prosessen.

Inventura har vært engasjert i tilbudsprosessen fra oktober 2020 til og med innlevering av endelig tilbud i august 2021. Inventura bisto blant annet med:

Gjennomgang av konkurransegrunnlag og tildelingskriterier

• Analyse av konkurransegrunnlag for å avdekke mulige fallgruver, risiko og viktige punkter som kunne gi merverdi i evaluering
• Analyse av tildelingskriterier og tilhørende punkter i konkurransegrunnlaget som kan gi merverdi i evaluering og som mest sannsynlig vil vektlegges tungt av oppdragsgiver. Maksimalt kunne tilbyderne oppnå et samlet fratrekk på 2,1 mrd*.

Utarbeide tilbudsstrategi og tilbudsstruktur

• Etablering av strategi for besvarelse av tildelingskriterier og hvordan Sotra Link best kan oppnå merverdi, for eksempel hvilke suksesskriterier som ligger til grunn for et godt tilbud
• Oppsett av en tilbudsstruktur som er enkel å evaluere og som godt synliggjør de viktigste punktene i tilbudet og tilbudets merverdi
• Maldokumenter som sikret et enhetlig tilbud i hele konsortsiets tilbudsarbeid

Koordinering av tilbudsarbeidet

• Koordinering og aktiv veiledning av ulike interne tilbudsteam for å sikre et enhetlig tilbud som fulgte tilbudsstrategi og suksesskriterier.
• Konkrete innspill og forslag til løsninger som gir merverdi i tilbudet.
• Kontinuerlig gjennomgang av og tilbakemelding på utkast fra tilbudsteam.
• Kvalitetssikring av språk og innhold før tilbudsinnlevering.

Dette er OPS-kontrakten:

OPS-kontrakten (offentlig-privat-samarbeid) har en verdi på 19,8 milliarder, hvor Sotra Link skal finansiere, prosjektere, bygge, drifte og vedlikeholde veianlegget inntil 25 år etter trafikkåpning i 2027. Kontrakten er den største enkeltkontrakten som er inngått av Statens vegvesen, og den største kontrakten som er tildelt i EU hittil i 2021.
Det nye Sotrasambandet omfatter bygging av 9,4 km firefelts vei hvor om lag 4,6 km går i tunnel. Prosjektet inkluderer ny firefelts bru på om lag 900 meter, med separat gang- og sykkelvei. Også tre mindre bruer inngår i prosjektet.

Dette er Sotra Link:

Sotra Link er eid av tre internasjonale selskaper: Macquarie Group Ltd, Sk Ecoplant Co. Ltd og Webuild S.p.A. På rådgiver- og prosjekteringssiden har Sotra Link også knyttet til seg de norske kontorene til Norconsult og Multiconsult, også PINI, FCC og Intertoll inngår i arbeidet med gjennomføring av prosjektet.

Slik ble vinneren kåret:

Kontrakten ble tildelt til den tilbyder som samlet hadde lavest konkurransepris. Denne ble beregnet etter følgende formel:

Konkurransepris = T1 (Tilbudspris) – T2 – T3 – T4 – T5

For hvert kvalitetskriterium (T2-T5) kunne tilbyder oppnå en gitt sum som ble trukket fra konkurranseprisen. Jo bedre besvarelsen var, jo større fratrekk fikk tilbyder fra konkurranseprisen.